<U+00BF>Son las transferencias del sector hidroelčtrico un instrumento eficaz para la proteccin̤ de los recursos naturales?
Las transferencias del sector elčtrico son uno de los instrumentos financieros ms̀ importantes con los que cuentan las Corporaciones Autn̤omas Regionales (CAR) para financiar su presupuesto. Este instrumento suscita actualmente un debate acerca de su capacidad para remunerar el capital natural apor...
Saved in:
| Other Authors: | , , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | Spanish |
| Subjects: | |
| Online Access: | <U+00BF>Son las transferencias del sector hidroelčtrico un instrumento eficaz para la proteccin̤ de los recursos naturales? |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Summary: | Las transferencias del sector elčtrico son uno de los instrumentos financieros ms̀ importantes con los que cuentan las Corporaciones Autn̤omas Regionales (CAR) para financiar su presupuesto. Este instrumento suscita actualmente un debate acerca de su capacidad para remunerar el capital natural aportado por los territorios en el desarrollo del sector elčtrico. En este artc̕ulo se explica cm̤o funcionan las CAR y la importancia de las transferencias del sector elčtrico para ellas. Se ofrece un escenario comparativo de las transferencias calculadas de acuerdo al proyecto de Ley 88 de 2010, para observar diferencias significativas en cuanto a la remuneracin̤ del capital natural de acuerdo con el artc̕ulo 45 de la Ley 99 de 1993. Sin embargo, ms̀ all ̀del simple aspecto remunerativo de la Ley, se pretende mostrar que las CAR no son organizaciones aptas para el cumplimiento de sus funciones, lo cual hace que el tema de su financiamiento sea desplazado ante evidentes fallas de gestin̤ de sus recursos y en algunos casos problemas de corrupcin̤ que hacen que las transferencias no cumplan su objetivo.Introduccin̤Las Corporaciones Autn̤omas Regionales (CAR) son las entidades dentro del Sistema Nacional Ambiental (SINA) sobre las cuales recae la mayor responsabilidad sobre la proteccin̤ del medio ambiente, ya que son las encargadas de administrar los recursos naturales renovables dentro de su jurisdiccin̤ y adems̀ deben velar por su desarrollo sostenible. Por esta razn̤, y con el fin de que las CAR tuvieran un funcionamiento autn̤omo, la Ley 99 de 1993 estableci ̤una serie de instrumentos econm̤icos y financieros en donde las transferencias del sector elčtrico son una de las fuentes ms̀ importantes. En este sentido, estas transferencias asumen un papel significativo en la financiacin̤ de actividades de proteccin̤, conservacin̤ y uso sostenible de los recursos naturales dentro de las cuencas de aprovechamiento hidroenergťico; por lo tanto, a nivel acadm̌ico y regional se han iniciado una serie de discusiones y debates sobre la eficacia de este instrumento para el resarcimiento del capital natural en los territorios con asentamientos hidroelčtricos.El objetivo de este artc̕ulo es explicar cm̤o funcionan y se financian las CAR y demostrar la importancia de las transferencias del sector elčtrico para ellas. Adicionalmente se analizan los montos de las transferencias de acuerdo al artc̕ulo 45 de la Ley 99 de 1993 y el proyecto de Ley 88 de 2010, con el fin de exponer las diferencias puntuales entre los montos establecidos. Tambiň se pretende ofrecer una reflexin̤ sobre la finalidad de las transferencias, de tal manera que se enriquezca el debate para una eventual reformulacin̤ de su base conceptual y financiera.Corporaciones Autn̤omas Regionales y su financiacin̤Siguiendo el modelo de la Tennessee Valley Authority (TVA), surge en 1954 la primera CAR del pas̕: la Corporacin̤ del Valle del Cauca (CVC). A este organismo se le asign ̤el manejo de la cuenca alta del ro̕ Cauca y la administracin̤ de todos los recursos naturales renovables de esta regin̤. Posteriormente, entre 1961 y 1973 se crean otras seis CAR con funciones para el desarrollo regional, la administracin̤ y la conservacin̤ de los recursos naturales renovables dentro de su jurisdiccin̤.Posteriormente, entre 1973 y 1988 se crean doce nuevas CAR, las cuales por directriz del Cd̤igo de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente de 1974 asumen responsabilidades parciales o totales como autoridad ambiental dentro del r̀ea de su jurisdiccin̤. Finalmente, con la expedicin̤ de la Ley 99 de 1993 se crean diecisǐs nuevas CAR que actualmente hacen parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA). |
|---|---|
| ISBN: | 2357-5905 (versin̤ electrn̤ica); 0124-177X (version impresa) |